大宇造船违规低价转包被罚巨款

由于滥用职权，单方面为承包商设定低价格，韩国大宇造船近日因违反承包法律被韩国反垄断机构罚款108亿韩元（约合959万美元）。

12月26日，韩国公平贸易委员会（FTC）表示，大宇造船被指控在承包商开工之前没有递送合同文件，并单方面下调承包商的预设合同价格。委员会称，这些承包商100%依赖大宇造船的订单，而大宇造船却利用了承包商的弱势地位、滥用自身职权。

韩国公平委员会指出，从2013年至2016年，在27家承包商开始建造船舶和海工装备前，大宇造船未发布包含1817份合同细节的文件。这样一来，承包商不得不在没有完全了解工作量和价格的情况下开工，被迫同意大宇造船单方面写成的付款文件。

公平贸易委员会的一名官员称，大宇造船在事后发布合同文件时伪造了日期和合同期限，以使这些文件看起来像是在开工之前书写的。

公平贸易委员会还指出，大宇造船采用“不公平”的公式单方面设定了过低的承包价格，这种公式没有反映承包商的实际工作量。承包价格远远低于承包商应当受到的金额，甚至低于行业平均水平。

对此，大宇造船回应，公司将对公平贸易委员会提起行政诉讼，要求取消罚款。大宇造船称，公平贸易委员会的决定“有争议”。

2013年，公平贸易委员会曾经对大宇造船处以267亿韩元（约合2400万美元）的罚款，原因是大宇造船单方面削减与89家小型分包商的交易价格，涉及装配、涂装和其他与建造船舶有关的工作。不过，韩国最高法院在2017年12月裁定大宇造船胜诉，大宇造船最终完全收回了这笔罚金。

除了大宇造船之外，韩国公平贸易委员会也已经对现代重工和三星重工启动了类似的调查。公平委员会会长Kim Sang-jo表示，委员会将会严厉处理任何违法行为，并承诺将尽快结束对造船厂的这些调查、采取后续措施。

今年7月，韩国三大船企约50家承包商举行了集会，要求韩国政府彻底调查国内船厂在转包合同方面的不法商业行为。当时，承包商指控称，三大船企存在存在违反韩国承包法律的行为，强迫承包商起草伪造的合同，从而削减开支。