韩国政府违规补贴造船业已经引发了日本政府的强烈不满,如今欧洲也加入了支持日本的队伍。
据韩媒报道,对于日本政府向世界贸易组织(WTO)抗议韩国违反国际贸易法规的指控,韩国政府近日予以否认。
11月7日,日本通过韩国常驻日内瓦代表部提出与韩方举行双方磋商的请求,理由是韩国政府补贴本国造船业给日本造船业造成了严重损失。日本政府宣称,韩国产业银行(KDB)和韩国进出口银行向大宇造船、城东造船和STX海洋造船提供的补贴违反了世贸组织规定。
日本政府的主张包括:韩国政府违反贸易规则补贴本国造船业,让陷入经营困境的韩国船企以低价接单,导致日本船企遭受严重损失。韩国产业银行等多家金融机构出资支援大宇造船以及成东造船、STX造船的企业结构调整等均违反WTO的规则。此外,日本政府还主张,韩国政府对现代商船最新的建造合同的财政支持同样违反了世贸组织规定。日本在双边磋商申请书中指出,大宇造船与现代商船依据“船舶建造金融合同”、“海运重建五年计划”获得的发展援助,以及韩国政府依据造船业发展战略向环保船建造提供补贴的行为也违反WTO规则。
此前,大宇造船在2015年陷入经营困境时,韩国政府曾提供了1.2万亿日元(约合人民币730亿元)的金融援助,导致国际间的低价销售竞争加速,日本各造船公司在此期间业绩恶化。日本政府认为,韩国的行政支持行为歪曲了市场,可能会推迟造船业解决供给过剩问题的时间。为此,日本一直要求韩方调整支援政策,但韩方予以拒绝,因此,日方认为,有必要按照世贸组织规定,举行双边磋商,日本将等到磋商破裂后提起诉讼,请世贸组织解决争端。
对此,韩国贸易、工业和能源部表示,愿意与日本方面进行协商,并称韩国政府已经与相关部委协商、重新审查了这些问题的合法性。但韩国方面的结论是,帮助国内船企和航运公司的决定是基于商业判断,符合国际规则。
韩媒称,预计日韩两国将在未来30天内进行磋商。如果在两个月内未能达成解决方案,该问题将提交世贸组织以进行争端解决。
韩国政府近期一直热衷于振兴航运业的计划,其中一项值得注意的举措是成立了Korea Ocean Business Corp(KOBC),成立这家公司的目的是为韩国航运和造船业提供金融及产业政策支持。
然而,韩国政府的投资也引发了欧洲船东和行业协会的不满。不久前,欧洲船东呼吁欧盟委员会和欧盟成员国采取具体果断行动,反对韩国的不公平贸易行为、支持全球平等竞争环境。
德国造船业已经开始支持日本对韩国决定造船厂补贴行为的攻击。
德国德国造船和海洋技术协会(VSM)首席执行官Reinhard Luken近日明确表态,我们支持日本政府的决定。近年来,韩国船厂一直接低价接单以保持工厂运营。VSM和日本一样,特别是大宇造船严重的财务造假和订单减少,但韩国已经向大宇造船提供了110亿元的财政援助。韩国政府的国家援助行为已经导致市场严重扭曲和产能过剩。
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