成品油价格战触动定价机制

有媒体报道，近一段时间以来，我国部分地区如山东、河南、浙江、广东等地成品油市场出现了价格战，参与者众多，不仅有中石油、中石化这样的“国家队”，也有民营加油站，以及壳牌等跨国石油巨头旗下加油站，降价幅度也前所未有，有的降幅甚至高达2.3元/升。这样的价格战折射出了当前成品油市场供需。

　　从需求来看，当前，世界经济复苏乏力，不确定、不稳定因素频发，对能源的需求量呈现下降趋势。在国内，在供给侧结构性改革的持续作用下，我国经济增速缓中趋稳，结构调整加快，传统产业深度调整，成品油消费对经济增长的弹性总体下行，加上替代能源快速发展以及高铁、新能源汽车的逐步普及，成品油消费增长区间下移。

　　从供给来看，自2015年开始，我国地方炼油厂逐步获得进口原油配额及相关原油进口、成品油出口的资质，截至今年3月底，全国共有18家地方炼油企业获得国际原油进口权，形成了国内成品油的供给多元化格局，原油进口大为增长，炼油厂的生产能力大为提升。同时，今年民营炼油厂并没有获得成品油出口配额，这让本就过剩的成品油市场销售矛盾更为突出。

　　一减一增，使得成品油销售企业压力加大，只得开启价格战，希望借此抢占市场份额。虽然打价格战一定程度上影响了加油站的利润，但要看到，这是由于市场供需矛盾带来的良性竞争，体现了市场的力量，有助于形成更加灵活的成品油价格机制，能让利消费者，促进经济发展。

　　自从2014年起，国际原油价格出现暴跌，从2014年接近100美元/桶的价格跌至现在的40余美元/桶。虽然我国调整了成品油价格形成机制，解决了“跟涨不跟跌”的问题，但是定价模式过于简单和刚性，再加上设置了成品油“地板价”，难以非常及时地跟进国际市场油价的变动，国内油价总体水平依然高于国际油价。从这个角度看，各加油站根据自身成本以及布局需求，合理促销，是对当前油价的一个修正，也是完善成品油价格形成机制的关键一环。在原油进口价格低廉和国内成品油产能过剩的情况下，我国成品油批发价一直处于相对较低的状态，尽管加油站优惠促销力度较大，但整体仍处于盈利状态。

　　当前，我国正在开展以“放管服”为主的行政体制改革，在这一背景下，希望成品油价格战能够推动改革成品油行政垄断定价，加速实现国内成品油定价机制的完全市场化。