在中国有一个词甚是敏感,那就是油价。
大家谈“油”色变,有网友直接开骂,“什么**油价与国际接轨,国际油价降了,中国的油价还是涨,都是你们几大油企在横征暴敛,***!”
在社交网络上,小编经常看到一些情绪激动的网友。不怪这些网友发怒,毕竟油价和人们的生活息息相关,牵扯到人们的切身利益。
但事实真的像筒子们说的那样吗?
“三桶油”横征暴敛,胡乱定油价——这样的论调小编不敢苟同。
相信有很多筒子在心里默念,“关于油价别多说啦,说多了也是骗人,明明就是你们,说啥都是坏人。”
这样的心理小编也理解,这就是所谓的塔西佗陷阱,通俗地讲就是指当有关单位失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话、做坏事。
小编相信真理只有一个,只有了解事物的全部,我们才能更好地批判它。今天,我们就来仔细地说一说:中国的油价到底是怎么定的,又有怎样的发展过程呢?
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我国的成品油价格从国家定价开始向市场化转变,其间经历了四个重要阶段。
第一阶段:
1998年至2003年国内石油价格实现与国际油价接轨。1998年6月3日,原国家计委出台了《原油成品油价格改革方案》,规定国内原油、成品油价格按照新加坡市场油价相应确定。
其中,原油基准价由国家计委根据国际市场原油上月平均价格确定,每月一调,汽油和柴油则实行国家指导价,中国石油、 中国石化集团在此基础上可上下浮动5%。2000年开始,国内成品油价格开始与国际市场接轨,跟随国际市场油价的变化进行调整。
2001年11月,国内成品油价格接轨机制进一步完善。由单纯依照新加坡市场油价确定国内成品油价格改为参照新加坡、鹿特丹、纽约三地石油市场价格调整国内成品油价格。当国际油价上下波动幅度在8%的范围内时保持油价不变,超过一定幅度时由国家发改委调整零售中准价。
第二阶段:
2003—2008年,国家对成品油价格进行宏观调控。由于国际油价进入大幅波动且快速上涨的环境中,成品油价格由国家发改委宏观调控,通过让国家和企业消化高油价成本,将国际油价的波动对国内经济的影响降到了最小。
第三阶段:
2009年,国家发改委再度推出成品油价格形成机制改革方案。
方案规定,当国际市场原油连续22个工作日平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。
当国际市场原油价格低于每桶80美元时,按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时,开始扣减加工利润率,直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时,按照兼顾生产者、消费者利益,保持国民经济平稳运行的原则,采取适当财税政策保证成品油生产和供应,汽、柴油价格原则上不提或少提。
第四阶段:
2013年至今,成品油定价机制更加贴近市场。2013年3月26日,国家发改委公布完善后的国内成品油价格形成机制,完善成品油价格形成机制的主要内容。
一是将成品油调价周期由22个工作日缩短至10个工作日;二是取消挂靠国际市场油种平均价格波动4%的调价幅度限制,改为调价全额穿过50元/吨即调整;三是适当调整国内成品油价格挂靠的国际市场原油品种。此次改革使得国内油价能够更为灵敏地反映出国际油价的变化。
小编不敢说我国现行成品油定价机制运作过程是完美无瑕的,但可以明确的从四个阶段中看出,我国油价运行机制在一步步完善,更加明确要充分发挥市场的作用。
伟人常说:凡事不可一蹴而就。中国国情和欧美等发达国家不一样,发展水平真的和人家有一定差距,所以不能完全照搬西方经验。且我国石油对外依存度超过65%,石油是重要的战略资源事关国家安全,不是像我们这样的吃瓜群众简单的想的那样,想怎么改就怎么改。
由于国内成品油价格是根据前10个工作日的国际油价确定的,因此比国际油价有些滞后,但不是只升不降。
那些说油价只升不降的小伙伴们看过来,2017年1月至今国家发改委对油价进行了10次调整涨了4次,降了4次,两次搁浅,降价幅度不少于涨价幅度。
6月9日24时,国内成品油调价窗口将再次开启。多家分析机构基于本轮计价周期内国际油价震荡走低的形势,预测本轮成品油价将迎来下调,无缘“两连涨”。
受美库存增加、尼日利亚及利比亚增产、特朗普宣布退出《巴黎气候协定》多方因素影响,国际原油走势持续较弱。截至6月7日,WTI与布伦特分别收跌于每桶45.82、48.06美元。
据中宇资讯测算,截至6月8日,中宇原油估价49.296美元/桶,原油变化率为-2.91%,较基准价跌1.477美元/桶,暂预计6月9日24时成品油零限价下调120元/吨。
本轮调价之前,今年国内成品油调价已呈现“四涨四跌两搁浅”之势,今年累计汽油价格下调了175元/吨,柴油价格下调了165元/吨。
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