又谈崩了！日韩就造船业补贴纠纷举行视频会议

作为世界贸易组织争端解决程序的一部分，日韩两国举行了会议讨论韩国造船业补贴问题，但双方最终仍然未能达成一致。

由于新型冠状病毒疫情影响，此次会议以视频会议的形式进行。韩国贸易、工业和能源部以及日本国土交通省和外务省的相关人士出席了3月30日的视频会议，欧盟以第三国资格作为“观察员”参会。

会上，韩国方面重申，日本的主张是毫无根据的，与船企的所有金融交易均基于商业审查、符合世界贸易组织的规则，也没有因此扭曲全球造船市场，不存在对日本造船业的负面影响。

造船业补贴一直是日韩两国矛盾的焦点之一。2018年11月，日本政府向WTO提起投诉，称韩国政府的补贴违反了现行法规，损害了日本造船业利益。2018年12月，日韩两国在首尔举行了会议，但未能缩小双方在这一问题上的分歧。

按照世界贸易组织争端解决程序，如果双方未能达成一致，提出申诉的国家可以要求建立一审争端解决专家小组，以进一步调查此案。不过，受日韩关系恶化的影响，日本政府对这一问题进行了慎重考虑。

最终，今年1月31日，日本政府重新呼吁就补贴问题与韩国进行谈判，希望韩国纠正错误的补贴行为，并第二次向WTO提交了针对韩国的申诉。

日本方面认为，韩国政府向经营状况恶化的韩国大型船企提供了高达1.2万亿日元（约合110.58亿美元）的公共资金援助，违反世界贸易组织规则，扰乱了市场价格，要求韩方加以改正。

另外，日本政府还在此次申诉中对韩国两大船企的合并提出了质疑。去年年初，现代重工集团与韩国产业银行签署了收购协议，收购韩国产业银行拥有的大宇造船全部股份。韩国产业银行（KDB）承诺释放其在大宇造船的所有5970万股股票（价值2.09万亿韩元，约合17.7亿美元），以换取韩国造船海洋（KSOE）912万股可转换优先股和610万普通股。

韩国造船海洋是现代重工集团负责造船业务的二级控股公司，在去年6月成立，原本就是现代重工集团为了收购大宇造船而分拆的子公司，将统领现代重工、大宇造船、现代三湖重工和现代尾浦造船4家船企。

除了两大船企的合并交易之外，日本政府还质疑韩国产业银行在资金短缺情况下额外提供的1万亿韩元金融援助担保，以及预付款保函、预付款保函再担保，和韩国公司机构为船企提供的融资担保。